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Continuidad de los procedimientos de contratación tramitados por medios electrónicos y de los recursos que procedan contra los mismos, decretada por el RDLey 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y tributarias
11/05/2020
Nota del OARC/KEAO en relación con los plazos de interposición del recurso especial y la tramitación del procedimiento para su resolución a la vista del Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo.

El Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019, incluye una disposición adicional octava que por un lado dispone la continuación de los procedimientos de contratación que continuaran suspendidos por aplicación de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y por otro lado, permite el inicio de nuevos procedimientos, en ambos casos siempre que su tramitación se realice por medios electrónicos.

El levantamiento de la suspensión se extiende a los recursos especiales que procedan en los dos supuestos.

La situación es por tanto compleja pues a partir del 7 de mayo se estarán tramitando:

Procedimientos de contratación que no quedaron suspendidos por la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020 por estar referidos a situaciones derivadas del estado de alarma;

Procedimientos que quedaron suspendidos por la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, pero para los que se acordó su continuación por resultar indispensables para la protección del interés general o para el funcionamiento básico de los servicios;

Procedimientos reanudados o iniciados por medios electrónicos en base a la disposición adicional octava del Real Decreto-ley 17/2020, a partir del 7 de mayo;

Procedimientos que se inicien a partir del 7 de mayo al amparo de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, y que se tramiten por medios no electrónicos, pues no hay que obviar que la contratación electrónica no está implantada en todas las entidades del sector público.

El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Euskadi ha publicado una nota informativa de fecha 8 de mayo de 2020, en relación con los plazos de interposición del recurso especial y la tramitación del procedimiento para su resolución que aclara como se aplica la disposición adicional octava del Real Decreto-ley 17/2020.

Por lo que se refiere a la interposición del recurso especial, determina que para los actos impugnables referidos a los procedimientos que se reanudan como consecuencia de la disposición adicional octava del Real Decreto-ley 17/2020, que hayan sido publicados, notificados o de los que se haya tenido conocimiento antes del 6 de mayo y cuyo plazo de interposición no haya transcurrido ya en su totalidad, el cómputo se inicia íntegramente el 7 de mayo (fecha de entrada en vigor del RDL 17/2020).

Los procedimientos de contratación amparados, a fecha 7 de mayo, en el apartado 4 de la Disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, siguen sigue rigiéndose por la legislación expuesta en la Nota de 23 de abril del OARC / KEAO.

Además, el OARC / KEAO señala que tramitará los procedimientos relativos a recursos especiales interpuestos hasta el 6 de mayo de 2020 pendientes de resolución y referidos a procedimientos de contratación tramitados por medios electrónicos. Si bien en estos casos, los plazos para los trámites legalmente previstos pendientes de realización se reanudarán a partir de dicha fecha.