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Capacidad legal de medio propio de la Administración para licitar un servicio
15/01/2012
Acuerdo Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón 25/2011
  • Más información: Acuerdo 25/2011 (descarga de PDF del Gobierno de Aragón)

…por Acuerdo del Gobierno de Aragón de fecha 29 de marzo de 2005, se determinó que el servicio público de recogida y transporte de los cadáveres de los animales de las explotaciones ganaderas se gestionase por SIRASA, encomendando así su gestión —como modalidad de gestión directa del servicio público — a la empresa pública aragonesa que actúa en su calidad de medio propio de la Administración recurrida. Esta entidad, con carácter general, para el cumplimiento del encargo utiliza sus propios medios.

Sin embargo la duda que plantea el recurrente es si SIRASA, más allá de la propia gestión del servicio público de recogida y transportes de los cadáveres de animales encomendado, puede licitar prestaciones cuyo objeto no sea propio del servicio público. La respuesta debe ser afirmativa, porque SIRASA —que tiene la consideración de poder adjudicador ex artículo 3.3. LCSP— puede licitar cualquier prestación necesaria y conveniente para el cumplimiento de las funciones en este caso encomendadas. Por ello, careciendo de propios medios para la prestación, y siendo necesaria para el cumplimiento del servicio público encomendado, esta entidad puede —y debe— licitar el contrato ahora recurrido que, por aplicación del artículo 10 LCSP, es un contrato típico de servicios que se integra en la prestación del servicio público encargado a SIRASA.